为深入搞好调查研究工作，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，结合全市老干部工作数智化建设实际，我们组成课题组，坚持问题导向、目标导向和效果导向，强化求解优解思维，采取多种方式途径，将研究触角深入基层一线和老干部群体，深入了解把握广大老干部对于数智化建设的看法、需求和期待，探究理清数智化建设现状、短板和症结，努力拓展为老同志提供智慧化服务的路径方法和创新举措，提出形成了初步的思考研究结论，为下一步提升老干部工作数智化建设效能夯实了基础。

一、老干部工作数智化建设有关情况

（一）离退休干部基本情况。当前，经济社会快速发展，老龄化程度日渐加深，老同志对美好生活的新期待日益提升，随着老干部队伍结构发生重要变化，老干部工作在方法手段的创新拓展上也面临一些新问题新挑战。老同志群体的生活方式、居住状况、思想观念等方面情况复杂多样，对智慧化服务的需求较为迫切，传统的以落实各项待遇为主的服务管理模式已经难以适应新的要求，数智化服务管理新机制的探索构建还相对滞后。这些新情况新问题，要求我们必须强化数字化服务理念，积极探求在机制手段方法上实现新的突破。

（二）信息化工作队伍情况。市委老干部局各处室和直属单位的信息化建设工作人员9名，平均35.7岁；区市委老干部局信息化建设工作人员10名，平均年龄42.5岁。两级老干部局的信息化工作人员均年龄较轻，熟知信息化手段的运用，知识结构和年龄结构较为合理，为推进老干部工作数智化建设夯实了队伍基础。

（三）调查研究开展情况。一是把握目标方位。牵头组成调研课题组，研究分析目前了解掌握的基础情况，学习把握各级关于加强数字化建设的部署要求，广泛搜集全国全省老干部工作系统信息化建设经验做法和发展动向，对比对照找差距、树标杆、定方位，找准切入点和着力点，制定了切实可行的课题调研方案。二是实地调研探讨。结合组织开展省市县合力解题和全市老干部工作“揭榜领题”调研，赴市南区实地观摩老干部工作信息化建设推进情况，走近老干部、走进基层单位，深入摸底了解离退休干部和老干部工作者反映的问题和意见建议，查找梳理工作中的短板和差距。组织召开局数智化建设推进会，收集问题7个、意见建议11条、创新举措3条，在增强针对性和可操作性上加深研究，理清了改进提升数智化建设的举措方法。三是赴先进单位学习。组织全局信息化岗位工作人员前往市大数据局，调研学习青岛市城市云脑指挥中心、城市云脑会客厅建设经验，深入学习把握数字化、网络化、智能化发展趋势，碰撞启发思考，为赋能老干部工作高质量发展提供了知识支撑。

二、调研问卷情况

为真实了解掌握老干部和老干部工作者对数智化工作的心理、态度、想法及建议，调研组精心设计《推进老干部工作数智化建设课题调查问卷》，采取抽样调查方法，选取不同层面具有代表性的个体，分别组织对50名离退休干部、50名老干部工作者进行了调研答卷，问卷采用不署名方式进行，有较高参考价值。从答卷情况来看，呈现出以下特点：

1.老同志使用智能手机的情况与年龄结构存在正相关性。从年龄结构上看，国家统计局2022年调查报告显示，老年人使用智能手机年龄集中在60-80岁，约占总人数的95.4%，81岁以上仅占4.6%，其中，60-69岁老人中使用智能手机超过50%，70-80岁老人中使用智能手机占31.2%，我市退休干部60-69岁人数为39958,70-80岁人数为29356,60-80岁老干部数量占总数的73.1%。按照估算，我市约有3万多老干部是我们重点服务人群，且随着科技进步和老同志操作技能水平提升，人数将越来越多。从智能手机使用情况看，老同志最经常使用的功能集中在聊天、打电话、看新闻、拍照、看视频、购物，社交属性和娱乐属性占比最高，约占总使用功能的九成以上；经常使用的应用前五名是，微信，占比100%；今日头条，占比61.6%；支付宝，占比56.6%；百度地图，占比53.3%；抖音，占比53.3%；学习强国，占比45%。

2.老同志对使用智能化平台具有很高需求和期待，同时又存在较大障碍与门槛。调研显示，绝大多数老同志支持“数智化”建设，对丰富功能场景应用、拓展数智化服务领域等方面比较关注，表达了愿意学习提升有关知识、努力跨越数字鸿沟的愿望和信心，但同时也存在“眼睛不好使”、“脑子反应跟不上”、“不知道如何学习”、“很多功能学习使用难度太大，对老年人不够友好”“适老化不够充分”等问题、想法和难点。

3.老干部工作者更加关注通过数智化提升服务管理效能。老干部工作者中日常工作开展中使用信息化平台的比例很高，81.8%的受访者更倾向于拓展“爱山东APP”平台领域，93%的受访者对提升管理效能和服务效能表现出强烈的期待，同时，建议增加和拓展精准服务、发挥老干部作用、活动学习教育领域的数智化建设。

4.老同志和老干部工作者对目前的信息化平台运行情况基本满意。对信息化平台运行中存在哪些问题、推广信息化平台存在哪些问题、推进老干部工作数智化建设方面有什么好建议等方面，积极答题、各抒己见，一致表示愿意在更多场景、更广层面使用老干部工作信息化平台，也提出了加强改进数智化建设的新要求新期待。

三、难点堵点问题分析

当前，老干部工作数智化建设具有框架已经搭好、平台日臻完善、基本功能具备的良好基础，但也进入数智化建设成果推广应用难、平台吸纳老干部“粉丝”数增多难、老同志经常性使用平台坚持难、数智化建设与智慧化服务深度融入难等“四难”的困境窘境，老干部工作数智化建设较长时间内处于胶着状态，亟应破解制约因素，优化平台内容，优化板块功能，优化服务方法，充分吸纳带动更多老干部融入数智化服务管理大棋局，全面提升关注度，有效增强实用性，不断实现老干部工作数智化建设新的突破。

（一）思想认识存在缺位。思想是行动的先导，认识是破题的钥匙。调研发现，部分老干部工作部门对数智化建设重视程度不够高，积极性、主动性和创造性有所欠缺，大多数老干部工作者能够认识到数智化建设的重要性，明确了解全市推进老干部工作数智化建设做的目标任务，熟知全年工作计划，也有机会参加信息化工作专题学习和研讨，但对全面加强数智化建设的方法论意义理解不到位，对推进信息化精准化规范化“三化”建设中“信息化”建设的基础意义把握不深刻，对在精准满足离退休干部需求、推动老干部工作创优提质方面的作用认识还不够清晰到位，影响和制约着这项工作不断提升推进的动力、发展的活力和创新的魄力。

（二）系统功能有待完善。调研发现，离退休干部需求呈现出多样性、多元化、多变性，时代进步、技术迭代速度升级，系统功能性、时效性、实效性都需要强化，优化和改进的空间不仅没能缩小反而持续拉大，多数老干部和老干部工作者表现出对优化功能提升管理和服务效能的强烈关注，并提出了许多意见建议，表达了对数智化建设拓展发展领域方面的强烈认同。

（三）平台安全性尚需巩固。调研发现，近年来，国家层面的立法相继出台，大数据局、网信办等行业部门，对数据安全、网络安全提出了更高、更严、更具体的要求，调研中绝大多数老干部工作部门都提出，要强化依法依规使用数据的紧迫性时效性，从根本上加固安全防线，全面确保信息系统固若金汤、牢不可破、安全可控，为平台提供更为可靠安全的硬件支撑。

（四）平台推广使用亟需“扩张”。调研发现，我市老干部工作信息化平台运行状态良好，距离“足量”“饱和”运行还有较大空间，有的功能模块还处于起步阶段，作用还没有完全发挥，近几年新退休的干部对平台的知晓度和使用情况比较良好，退休较早、年龄较大的老同志推广存在一定的障碍，受制于年龄、生活习惯等客观原因，推广、使用、维护等方面实现优化提升还有空间。

四、加强数智化建设的工作思路和推进路径

（一）拓展渠道途径，推动“建好”“用好”双提升。建好平台是基础，用好平台是关键，建用结合则是最佳状态。为此，应在三个强化上下功夫。一要强化理念。组织学习领会习近平总书记关于加强数字赋能的一系列重要指示精神，引导老干部工作者增强大数据理念和互联网思维，更新知识，拓宽视野，掌握相关技能，用好数智化建设这个“关键一招”。二要强化服务。树牢全心全意服务老干部的宗旨意识和使命意识，将全面落实“用心用情精准服务老干部”作为第一需求和最高追求，善于换位思考，力求站在老干部的角度把准问题、破解难题、做实课题，有力推动数智化建设开新局。三要强化协同。勇于担当，甘做过河卒子；勇于创新，敢吃新品螃蟹；勇于协作，聚合团队力量意识，构建联络沟通、精研会商机制，打破数据壁垒，畅通数字通道，不断增强老干部工作数智化建设合力。

（二）加强场景构建，推动“品质”“体验”双融合。深刻把握数字化发展大势，明确老干部工作数字化、网络化、智能化的发展方向。一是打造可视化智慧云平台。加强对全市老干部工作全领域数据的抽取、分析，及时为领导层决策提供数据基础。二是加快推进全场景应用建设。做好年度运维项目，升级改造、优化完善功能，提升管理服务效能。三是加快全过程服务升级。推动“爱山东”青岛老干部专区建设，完善功能模块，深化数字服务，让老同志更好共享改革发展成果。四是加快推进全时段数据归集。利用信息化时代的信息整合优势，发掘各个行业领域里的老干部银发人才，打造离退休干部发挥作用先进典型库，提炼宣传老干部发挥作用先进事迹，为老干部余热生辉建新功提供平台支撑。

（三）强化数据安全，确保“软件”“硬件”双巩固。坚持底线思维，充分认识到网络安全和数据安全是底线、红线，严防死守、守土尽责。一要推动政务云平台迁移，升级更新底层硬件，采用国产化系统，更好提升服务能力和资源性能，增强网络数据安全性。二要强化安全意识，组织网络安全培训会议、课程，提升安全防护意识，积极应对复杂网络环境，提高抵御风险的能力和水平，守好网络安全底线。三要坚持依法依规使用数据，提升离退休干部数据中心数据安全防护水平，加强对老干部个人信息分层分类保护和脱敏处理，确保数据安全。

（四）丰富宣传手段，加快“应用”“推广”双提速。要站在“谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权”的高度，充分认识信息化建设对老干部工作转型升级、提质增效的重要性，加快推应用推广。一是打造“数智老干”品牌。广泛宣传推介，扩大知晓度、提高参与度、增强美誉度。二是加强教育培训，丰富内容和形式，提高离退休干部和老干部工作者应用能力。三是升级微信公众号、门户网站、老干部APP，丰富线上主题活动，营造良好网络舆论氛围。四是总结提炼经验亮点，及时宣传推广各区市各单位数智化建设新鲜经验、有效做法和更多亮点，为数智化建设辟开赋能增效的引路航道，成为推动新时代老干部工作高质量发展的得力工具和有力保障。