关于组织引导老干部

在新时代发挥积极作用的思考

中共胶州市委老干部局  施祖芬

随着中国老龄化程度的提高，养老问题已引起全社会的关注。习近平总书记高度重视老干部工作，多次做出重要指示批示。诚然，在新时代社会主义建设进程中，老干部作为从一线退位下来有着丰富经验的“老人儿”，有着很好的宣传、引导、服务、凝聚群众优势。为及时掌握基本情况，准确把握老干部工作的基本规律，更好地发挥离退休干部的积极作用，我们对胶州市老干部工作基本情况进行了调研，为更好地开展下一步老干部工作提供决策参考。

一、做法与成效情况介绍

近年来，离退休干部总量不断增加，在全社会发挥作用的群体也在日益扩大。当前情况如下：第一，在近年来对老干部工作的重视下，对老干部群体作用的组织引导和挖掘渐渐深入；第二，老干部的生活待遇、政治待遇得到保障和落实，老干部群体发挥积极作用的客观条件也更加充分；第三，随着思想政治引领的加强，老干部群体发挥作用的主观愿望也更加强烈，自愿加入到发挥余热的队伍，力所能及地在各个领域发挥作用。

目前，全市老干部发挥作用主要体现在如下方面：

（一）为促进经济社会各项事业科学发展建言献策。2019年7月，市委老干部局组织了胶州市副市级以上老领导观摩大沽河生态旅游度假区相关项目以及新时代文明实践中心，通过观摩让老干部进一步了解全市经济和社会发展情况，充分发挥他们的经验优势，鼓励他们发表自己的意见和建议。通过及时的整理和上报，他们的建议和看法为胶州市进一步发展提供了决策参考。

（二）为促进社会和谐稳定，加强社会治理贡献力量。老干部有着丰富的人生阅历，在人民群众中有良好的道德形象，享有较高的威望，具有广泛的社会影响力。有许多退休干部仍活跃在所在社区街道，在辖区内义务巡逻、监督环境卫生、调解邻里纠纷、排查安全隐患，协助党委和政府协调各方面利益关系，化解社会矛盾，疏导群众情绪。

（三）为关爱下一代，引导青少年健康成长发挥作用。老干部作为长者，对广大青少年有着天然的关心爱护之情。而老干部大都经历过长期党内政治生活，政治立场坚定、党性觉悟高、政治经验也丰富。所以在理想信念教育上是重要资源。我市老干部尤其是退休老教师群体，利用高超的讲授技巧和丰富的授课经验，加入了百姓宣讲团、青少年道德教育讲解团等队伍中，对引导青少年人生观价值观的正确树立起着重要作用，最大限度地引导教育青少年健康成长。

（四）为净化社会环境，对社会各方面起监督和规范作用。老干部具有较高的政治素养和丰富的工作阅历，在社会监督中有更多的时间，更高的觉悟，更融入百姓生活去发现的视角。已有许多老干部在净化文化环境、规范行风政风，以及台球室、电玩城、网吧等不规范经营“重灾区”发挥义务监督员的作用，常进行定期、不定期的专项检查，为扭转行风政风、肃清青少年成长的社会网络文化环境发挥着重要作用。

（五）为服务人民群众发挥所长，在构建和谐社会中贡献力量。在灾区捐款、扶贫助学等活动中，老干部用实际行动展现了他们在重大灾害面前心系灾区、在贫困儿童成长中情系未来的革命本色和高尚情操。另外，还有许多老干部发挥自己的一技之长，为农民提供生产知识技术支持、答疑解惑，成立乐团、秧歌队，为文艺歌舞等文化活动贡献力量。

二、现有不足

尽管近年来，我市老干部积极投入到经济社会各项事业，但客观的说，引导老干部发挥作用还存在一定的困难和问题：

（一）思想有顾虑。部分老干部受到思想观念上约束，缺乏发挥作用的积极主动性，认为自己上了年纪，忙碌半生，现在退下来理应保持身心健康、安度晚年，无心于继续发挥自己的作用。这是一种传统观念，在老干部群体中还是较为广泛存在。

（二）条件受限制。老干部年事渐高，身体素质渐差，受身体状况、家庭情况、生活环境等影响，使得发挥作用的能力、精力受到限制，种种客观上的困难成为老干部发挥作用的后顾之忧。

（三）社会氛围不浓厚。有的社区、单位没有成立老干部发挥作用的组织机构，而有的单位虽成立了相应的组织和协会，但因为缺乏必要的资金保障、缺乏相应的管理制度、没有提供足够的平台，导致没能最大限度地发挥老干部资源优势，有效组织离退休干部发挥作用。

（四）知识结构老化。当前知识更新太快，老干部无论是学习能力还是学习意识都比较薄弱，没能跟上时代的发展要求，导致知识结构老化，落伍于社会需要，导致想要发挥作用但心有余而力不足。

三、新形势下的对策与建议

（一）进一步提高思想认识。相关社区单位应当充分调动起老干部群体的积极性、主动性，充分理解和重视离退休干部的政治愿望，善待退休干部的政治热情，将其激发好、保护好、发挥好。真正认识到离退休干部群体人才荟萃，是对我市经济社会发展的重要智力宝库和人才资源。因此，要做好如下工作：一是做好宣传和动员，让老干部群体有发挥余热的愿望。引导他们克服自己老而无用的消极思想。二是做好统计和管理，全面摸清老干部群体的身体情况，退休前职务，工作经历，有何专长，有何志趣爱好等，建立一个完备的老干部人才库，让老干部各得其所，各显其能。三是营造好氛围，弘扬关心、爱护离退休干部的风气。广泛开展评选先进、评选“最美”活动，用就近的生动事例，鼓舞调动离退休干部发挥作用的积极性。

（二）解决实际困难，排除后顾之忧。相关单位应当进一步加大工作力度，在巩固已有成绩的基础上，落实好老干部生活待遇，竭尽全力为老干部学习、活动、生活创造条件、提供服务。重点工作在于：一是落实好医疗保障待遇，经营好身体状况。二是经常向他们通报国内外形势和社会发展情况，让他们及时跟进国内外大事，使他们思想常新。同时组织好技能培训学习，更新知识能力结构。三是关注生活环境，与子女沟通协调，争取支持和帮助。基于此，可经常举办老干部义诊，健康查体，保健知识科普讲座，在社区内为老干部提供测血糖、测血压、疾病咨询等义务服务；依托各级培训机构举办各种培训班，传授各类实用技术，帮助老干部跟上时代步伐；进行家庭走访慰问，注重利用家庭资源，争取老干部子女的帮助和支持。让老干部享受天伦之乐颐养天年的同时，获得来自子女家庭的重要支持和依靠。

（三）畅通渠道，搭建平台。信息时代微信普及的今天，可充分开发利用公众号资源，发布用人需求信息，并畅通网上报名申请渠道，及时选人用人。在线下，继续以现有的老年人活动中心、老年大学等阵地为依托，解决老干部精神生活贫乏，整天闲散在家，想为社会做点事却没有渠道没有平台的窘境。另外，组织好老年文体群团队伍，积极开展各种比赛和文艺联欢活动，在有大型文艺演出活动时，竞选上报文艺节目，丰富老干部晚年精神生活的同时，在奉献社会中增加老干部的存在感和价值感。

（四）利用社会资源，整合社会力量。老干部人数在与日俱增，如此庞大的群体单靠有限的老干部工作人员来组织好、引导好并不现实。因此，要广泛发动，将其融入到社会化管理的大格局中，依托社会各方面力量共同组织引导。除党委政府、职能部门、涉老部门、管理单位之外，注重整合群团组织、关工组织、家庭子女和志愿者队伍等，使相关方面密切配合，形成强大合力，职能作用发挥到位，在全社会形成支持鼓励老有所为的良好风气。

总之，对于发挥老干部的积极作用的引导，组织部门要多一点耐心，人民要多一点理解，让老干部有更加实在的实惠度和获得感，让老干部自觉自愿发挥自己的优势作用，在经济社会建设的大潮中，用实际行动续写人生华丽篇章。