摘 要:发展老年教育是积极应对人口老龄化、实现教育现代化的重要举措。近年来,青岛市老年大学充分发挥学员党员的示范带动作用，积极探索学员党建、关心下一代、志愿服务工作“三位一体”融合发展新模式，坚持党建带关键，组织引导老年大学学员更好发挥优势作用，全面推进老年大学各项工作的开展，取得初步成效。

关键词:老年教育 老年大学 学员党建 关心下一代 志愿服务

一、基本情况

青岛市老年大学建校39年来，不断发展壮大，先后荣获“全国先进老年大学”“全国示范老年大学”等称号。2004年加挂中共青岛市委老干部党校的牌子，体现了市委对老年教育的重视，也是赋予老年大学的一项政治任务。山东老年大学要求全面加强学员党组织建设，把旗帜鲜明讲政治贯穿老年大学教学管理的全过程是我们加强学员党建工作的遵循。

学员党建是学校党建工作的重要组成部分，学校越发展，地位越凸显，任务越繁重，学员党建不可或缺，大有作为。我校有众多老干部、老专家、老教师、老模范、老战士学员，他们人生阅历丰富，政治素养高，兴趣爱好广泛，大部分都有继续奉献社会的愿望，期望有发挥作用的平台和载体。学校积极搭建平台，把党员组织起来，亮明身份、弘扬正气、服务社会，参与关心下一代及志愿服务活动，为党和人民的事业增添正能量。

青岛市老年大学目前在校学员8037人，其中学员党员近3541人，占在校学员的44%。学校先后组建了学员党建办公室，筹备建立学员党委，建立专业系（院）党总支、联合党支部和党员学习活动小组。2021年5月28日举办了青岛市老年大学关心下一代工作创新发展暨智泉志愿服务总队成立仪式，调整组建了8个关心下一代工作团队，设立了8支志愿专业服务队、27支特色服务分队。为充分实现各活动团队的工作效能最大化，学校在各活动团队的架构设置上将学员党总支、党支部、党员学习活动小组与关工委下设的各关爱团、志愿服务分队相互一致；在领导人员的安排上将学员党组织书记与关工委的关爱团各团长、志愿服务队各队长相互兼任，从而建立起一体化的工作机制，实现了党建引领、关心下一代和志愿服务工作的资源互通，深度融合，协同发展的工作运行模式。

二、主要经验做法

（一）探索建立学员党建工作新模式，为学校建设提供组织保障

政治立校是老年大学的办学宗旨，不断提高政治站位，培养“有作为、有进步、有快乐”的老年学员，是新时代赋予老年大学精神文明建设的根本任务。根据任务需要和学员结构特点，我们按照党建统领、系院联建、志愿服务的总体发展思路，先后组建了学员党建办公室，筹备建立了学员党委，建立9个专业系（院）党总支、32个联合党支部、344个党员学习活动小组。学员党委书记由校长兼任，聘请原副校长任常务副书记、八个专业系副主任和艺术院副院长兼任总支书记、班主任兼任联合党支部书记、班长兼任党员活动小组长，且党建办正副主任、党总支书记、联合党支部书记都是有党务工作经验的志愿服务老同志担任。这样，从领导体系上为学员党建提供了强有力地组织保障，同时在政治优势上为党建工作落地，引领学员加强精神文明建设夯实了基础。

学校通过党建工作平台，把党员组织起来，作为政治立校的铸魂工程、文化兴校的根基所在和培养“三有”老年学员的重要载体，利用多种形式营造浓厚的人文环境，全方位提升校园文化的内涵和延展度。一是通过开展文化活动增强老年大学新时代精神文明建设的驱动力。我们在开展日常教学的同时，坚持把推进社会主义核心价值体系建设贯穿于老年教育全过程，注重发挥学员党组织的战斗堡垒作用和学员党员的先锋模范作用，持续开展“树长者风范，做风范老者”主题教育活动，引领发动广大学员在家庭、社会充当先进文化和社会新风尚的倡导者、传播者和监督者，促进家庭和睦、社会和谐，为提高全体公民道德素质和整个社会文明程度发挥积极作用。围绕纪念改革开放40周年、庆祝建国70周年、建校35周年、建党100周年等活动，组织学员参加省市系列文艺、书画、摄影等比赛，开展学员书画摄影作品展和“我讲老年大学故事”征文活动，充分展现了学员热爱党、热爱祖国的美好情怀，反映了学校发展的辉煌历程和教学成果。二是通过不断完善文化设施增强校园精神文明的感染力。结合校舍功能区域，将名人治校格言、办学宗旨、校风校训和服务品牌等设立在醒目位置，利用楼梯间、楼道和门厅等有限空间，设立教学成果展厅、书画艺术走廊、摄影艺术展区和荣誉展示墙等，定期举办各类展览和宣传教育活动，使全体师生员工潜移默化地接受熏陶和教育，营造健康向上、文明和谐的文化氛围。三是通过发挥文化载体作用扩大老年大学的影响力。充分发挥老年大学网站、微信公众号、《智泉》校报和学校宣传栏的作用，畅通学校与学员、社会的沟通渠道，提升宣传力度。利用老年大学网站进行学校时事动态发布、教师风采、学员天地和留言板等内容，使网站成为老年大学外宣传窗口、教师的展示平台、学员的第二课堂，赢得广大教师、学员和社会老年人喜欢和关注。加强与新闻媒体的沟通协调，及时准确的报道老年大学开展的各项活动，青岛新闻、《今日》、青岛新闻网、半岛城市报等多家媒先后对老年大学教学汇报演出、秋季招生、老年大学教师节座谈会等活动进行全方位进行宣传报道，树立了老年大学良好形象,展示了青岛市老年人健康向上、奋发有为的精神风貌。

（二）把学员党建工作与关心下一代成长相结合，为学校建设提供社会效益

关心下一代工作事关党和国家千秋伟业，是党建工作的重要组成部分。学校设立老年大学关工委办公室，与学员党建办联合办公，配备主任、副主任和工作人员专门负责学员党建和关工委工作。学校关工委依托专业系和院团两大平台，组织引导广大志愿者践行“三个坚持”，传承红色基因、传播党史国史、传导优秀文化，强化示范引领功能，发挥辐射带动作用，产生了良好的社会效益。一是坚持面向学校、就地就近、一校一策，围绕中小学生开展特色助教活动。学校关工委先后与市南区实验小学、海信学校、青岛第59中学签订了“共建共育”协议，设立了“关心下一代教育活动基地”。坚持统一性与差异化相结合，制定一校一策工作方案，开展“关爱青少年成长，共育新时代新人”为重点的助教活动。统一性就是将理想道德教育、传承优秀文化、弘扬时代精神等内容有效统筹、资源共享，开设名师讲坛，通过理论宣讲、事迹报告等有效形式，教育引导学生树理想、担使命，增强爱国情怀，坚定不移跟党走，红色基因代代相传；差异化就是关爱服务团（院）各侧重对接一所学校，把学校需要、学生需求作为工作重点，发挥团（院）优势、彰显助教特色。二是坚持面向家庭、全面动员、人人参与，围绕周边未成年人开展教育关爱活动。我们依托在校近万名老年学员，立足万个家庭，面向万名未成年人进行教育关爱作为基础工程，把“在校做风范长者，在家做隔代关心教育有心人，在周边做关爱儿童健康成长守护者”作为“学乐为”的基本目标和学员行为准则，大力营造处处留心、人人关心、大家齐心，关注关爱少年儿童健康成长的氛围。通过每周一讲、每月开展主题党日活动、每季度举办一场专题报告会、每年评选表彰“树长者风范，做风范长者”优秀个人等载体，面向学员家庭，辐射学员周边未成年人，帮助他们系好人生第一粒扣子，实现了关心下一代工作从有形覆盖到有效覆盖的转变。三是坚持面向社会、量力而行、尽力而为，围绕青少年开展志愿服务教育帮扶活动。青岛市老年大学关工委在重要节点、重大节日、重大活动期间，利用多种形式广泛宣传关心青少年的意义，引导社会各方力量，特别是老年人投身教育关爱活动之中。六一儿童节期间，老年大学艺术院关爱团与市南区实验小学共同举办“老少同乐、童心向党、共庆六一”文艺演出。老年大学注重挖掘培育宣传老年大学教师学员积极投身关心下一代工作的先进典型，不断扩大典型的感召力和社会影响力，先后推出了《老年大学有支志愿服务者“男团”》等集体和个人典型，示范引领带动作用呈现常态长效化趋势。今年六一儿童节前夕，学校关工委在全校教师学员中组织开展了向平度市旧店镇征和希望小学捐赠学习用品和体育用品活动，广大教师学员和工作人员积极响应，奉献爱心，仅一周时间就有797人为征和希望小学捐款2.2万余元，50人捐赠了书包、书籍和文具，我校将捐款全部为征和希望小学学生们购买学习和体育用品，并邀请书画院的书画家和书法美术系学员共同为同学们演示了书画作品的创作过程，展示了中国传统文化的魅力和内涵，引导孩子们从小听党话、跟党走，爱学习、成栋梁，教师和同学们深受教育和启发。

（三）把学员党建工作与壮大志愿服务队伍相结合，为学校建设提供人才支撑

我们学校有众多老干部、老专家、老教师、老模范、老战士学员，他们人生阅历丰富，政治素养高，兴趣爱好广泛，大部分都有继续奉献社会的愿望，期望有发挥作用的平台和载体。对此，学校将学员党总支、联合党支部和党员学习活动小组的建立与志愿服务队和关工委下设的关爱团相一致，搭建起党建引领与关爱志愿服务工作的桥梁，做到深度融合，相互配合，为助推学校的精神文明建设发挥了重要作用。

目前，我校已有近千名学员志愿者加入到“智泉”志愿服务队的行列。在疫情防控期间，学员党建办发出倡议，各联合党支部组织党员积极参与疫情防控、全员核酸检测等志愿服务工作。其中两支服务队参加了市南区实验小学早晚“护导”和市文化旅游局组织的志愿服务在行动活动，6支志愿服务队参与学校附近地铁、车站上下班高峰阶段的人流疏导和秩序维护工作。同时，经过层层遴选，学校精心组建了由30余名骨干组成的“五老”志愿服务团队。其中，宣讲报告团、志愿服务团、书画院关爱团、艺术院关爱团、文学院关爱团、影像艺术院关爱团，分别由威望高、水平高、能力强的退休市管领导干部担任团长。五支“五老”队伍中既有战功显赫的战斗英雄、烈士后代、英模人物王立珠、孙永志等，又有德高望重、知识渊博、文化传承方面的专家教授张天柱、姜勇伉等，还有德艺双馨、才华出众、吹拉弹唱、身怀绝技的各类艺术人才，他们“召之即来，来之能干，干则出色”，使学校在精神文明建设中的关心下一代工作形成了结构层次清晰、职责分工明确、人员组成合理的组织架构和运行模式，“智泉”服务队已经成为老年大学的文化品牌和青岛市的靓丽名片。

三、存在的主要问题及下步打算

从总体上看，我校的学员党建、关心下一代、志愿服务工作“三位一体”融合发展新模式取得了明显的成绩。但由于此项工作起步较晚，受人员编制体制所限、学员流动大、“临时”性质等原因，仍存在一些问题和不足：

一是少数学员党员认识不到位。自认为到老年大学是为了学习与快乐，没必要再参加更多的政治学习教育活动；个别学员党员存在思想顾虑，觉得自己退休后由“单位”人变成了“社会”人，组织关系不在老年大学，参加临时性组织活动不够积极。

二是集中学习教育很难落实。尽管我们始终坚持经常性的开展政治理论学习，但党员数量太大、活动场所有限，对党员教育管理和培训很难做到全覆盖，只能做到对党总支书记、联合党支部书记和部分党员活动小组组长（班长）进行培训。学员流动性大给党员的管理教育增加了难度，对一般党员的学习培训存在不及时、不到位的现象。　　

三是对党员管理缺少抓手。老年大学的党组织是功能性的，学员党员组织关系都在原单位或在社区，都是退休的老人，既不能用行政手段，也不能用组织措施，主要靠自觉和感化。有的党支部“三会一课”制度落实上有差距，教育形式不够新颖，寓教于乐的有益活动开展的不够。

四是活动场所和经费不足。老年大学有学员党员人数比较多，现有活动场所并不能满足日常需求，在经济条件允许的情况下，加大活动场所建设力度和活动经费的投入。

对此，下一步我们将采取积极措施，加以改进与提升。

一是坚持党建引领，加强学员党组织规范化管理和运行。深入学习贯彻党的二十大精神，围绕落实《青岛市关于加强新时代全市离退休干部党的建设工作的意见》,在增强整体融合度的同时化强单体的功能性和实战性，使学员党建的引领作用落到实处。要进一步加强班子建设，继续抓好党务工作人员培训，及时选拔能力强、经验丰富、热心从事党务工作的同志充实班子成员，切实增强学员党组织的凝聚力和班子成员的荣誉感。开展优秀党支部评选活动，努力打造好三个学员党建“堡垒”：一是学员党员思政学习园地，每周开展微课堂学习，每季度开展思政大讲堂活动；二是学员党员党性教育基地，积极与我市红色教育基地对接，共建市老年大学学员党性教育基地；三是党建工作宣传阵地，在老年大学校报、画报和公众号中开辟学员党建工作板块，全方位宣传学员党建工作。

二是加强“智泉”志愿服务品牌建设，推动老年大学外延与内涵并存发展。完成《青岛市老年大学志愿者积分管理方案》，组织志愿者积极参与全市社会综合治理、创建文明典范城市、重大活动安全保障和疫情防护等工作，让“智泉”志愿服务品牌更知名。

三是优化宣讲报告团结构，努力在关心下一代工作中体现新作为。调整充实宣讲团成员，把党的二十大精神宣讲、红色传统报告、先进事迹报告、老年大学经典故事会等内容作为重点进行广泛宣讲。组织各关爱团适时开展文化艺术进校园、进社区，使关爱帮扶活动更有时代感、更有针对性、更有影响力。